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东盟汽车准入政策
作者:汽车质量家 发布日期:2020年07月02日 浏览:
东盟准入必备认证

东盟准入必备认证

东盟的全称为东南亚国家联盟,共包括十个国家,即:老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、越南、马 来西亚、新加坡、汶莱、菲律宾、印度尼西亚。

整个东盟市场不仅地域辽阔,而且人口众多,因此东盟成为目前世界上仅此于欧盟和北美自由贸 易区的第三大自由贸易区。

01

东盟发展不均衡

东盟汽车市场属于尚在发展当中的一体化市场,与欧盟汽车市场相比,在本质上却有着天壤之别。

东盟十个国家的市场如同十个 手指一样,长短粗细各不同,这是因为东盟各国之间的经济发展极其不平衡,如新加坡, 已经跨入发达国家行列,而老挝、柬埔寨却还是很贫穷的国家,因此反映在汽车产业和市场上,各个国家的汽车产业和贸易发展水平不一样,对于汽车产业发展各国页采取不同的政策,如泰国通过吸引国际跨国汽车公司投资建厂,目前已发展成为出口导向型的国家,是目前世界上最大的皮卡生产出口基地;马来西亚则拥有东盟地区最大的民族汽车产业,老挝、柬埔寨等国则汽车工业比较落后。

在对汽车市场的管理上,各国同样采用不同的市场准入管理制度、不同的汽车技术法规体系, 彼此之间差距也较大,如在对汽车排放的控制水平上,新加坡是最早跨入欧 IV 的排放标准,并确定从2019年开始实施碳排放税。而有的国家才刚刚进入欧 III 阶段。

此外,东盟各国对汽车产品实施不同的税费政策,彼此之间差距较大,如新加坡同我国的香港地区一样,是国际上著名的自由港,对汽车产品早已经是零关税,而其它国家则对进入其市场的汽车产品征收不同程度的税费,2018年开始才开始陆续队成员实施零关税。由此可见,东盟市场是尚在发展中的一体化市场,在某些领域,尚不如拉美地区的一些一体化市场做得好,如南美共同体市场、安第斯共同体市场,它们已制定并执行共同的汽车产业政策,彼此之间对汽车产品实施 0关税。

但也应看到,东盟一体化市场的发展仍很快,潜力也很大。

02

东盟二手车市场的现状

我国的汽车企业在开拓国际市场的过程中,要认真地研究和分析每个国家和地区的二手车市场,包括市场本身的现状和发展;各国、各地区的政府对二手车的政策。

按照车辆的道路行驶状态,东盟地区,正好是一半的国家为左舵车市场(菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸),另一半的国家为右舵车市场(马来西亚、文莱、印度尼西亚、泰国、新加坡)。

许多汽车产业落后的国家和地区普遍受二手车的冲击比较大,而这些国家本身汽车产业欠发达,无法满足日益增长的国内市场需求,同时本国经济不发达,国民收入普遍低下的情况,对二手车只能采取市场放开的政策,但这种放开是有限度的,也不会是永久的,因为二手车,尤其是车龄超过 7 年的二手车,存在很大的安全、环保隐患和问题,这些国家和地区一旦条件成熟往往会限制、取缔二手车进口。

我国汽车产品特点是价格便宜,性价比比较好。如果这些“超龄”二手车被限制或取缔,由原来这些二手车腾出的市场空间就将为我国汽车产品的出口带来很大的机遇。东盟市场也不例外,以前长期受二手车的冲击,尤其是来自日本的二手车,近年来,东盟各国普遍制定政策,限制或禁止二手车的进口,如印尼、泰国、菲律宾等,但这些国家的政策中,对二 手专用车的进口却免于限制和禁止,如菲律宾在其禁止二手车进口的法令中,明确规定23 种类别的专用车不在此禁止之列,主要还是因为专用汽车的特殊性,即:批量少,附加值高,同时这些国家在发展经济的过程中,对进行各种作业的专用车需求量往往很大。

03

东盟与我国的 0 关税

按照我国和东盟十国的自由贸易协定,我国与东盟10个老成员国对 93%的产品实施0关税。不过零关税对汽车行业来说目前还有点“空头支票”的味道,因为汽车产品无论是对我国,还是对东盟各国,历来是属于较敏感的产品,汽车产品恰恰就不在实施 0 关税的93%的产品范畴内。但从2018年起,中国与东盟成员国关于汽车的进出口关税大幅降低。例如菲律宾市场进口中国汽车,关税从原来的35%降到5%左右(具体和排量相关)。

应注意,汽车整车产品、小部分底盘和零部件产品被列为敏感产品,其中有些产品,特别是乘用车、轻型商用车被列为高度敏感产品,其它产品则被列为一般敏感产品。按照我国与东盟的自贸协定,对于一般敏感产品,最终在2020年 1月1日降至 5%以下;对于高度敏感产品,则将在相当长的时间内维持较高关税。 除了被列为敏感产品的部分汽车产品外,特种用途车(专用车)、车身、大部分的底盘和汽车零部件则被列为稍晚降税的正常产品,其中的专用车和许多的零部件产品又被列为降税速度最快的正常产品,因此这些产品的关税很快降为 0。

04

东盟汽车产品认证流程

到目前为止,东盟还没有对汽车产品建立统一、系统的市场准入管理制度,各国仍处于“各自 为政”的状态,包括对汽车产品的认证和技术法规体系,各国都是互不相同,我国企业目前开拓东 盟市场,还需要针对各国的情况分头应对.

东盟各国的汽车认证流程 

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在东盟十个国家中,除了新加坡以外,几乎都是发展中国家,因此这


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